“认房不认贷”落地执行情况调查:一线城市释放积极信号

继住建部提出个人住房贷款“认房不认贷”措施后,郑州成为二线城市中率先表态落实“认房不认贷”的城市。最受关注的一线城市北京、上海、广州、深圳均已释放积极信号,但尚无详细执行方案出台。

8月6日,《证券日报》记者询问了一线城市部分银行的相关工作人员。截至发稿,多家银行称关于落地执行“认房不认贷”政策,还没有接到任何通知。亦有银行向记者表示:“一线城市只是表态但尚未有具体政策出台”。

8月3日,郑州市住房保障和房地产管理局等部门发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》(简称《通知》)提出了15项措施稳定房地产市场,并表示将落实“认房不认贷”政策,同时暂停执行限售政策。


(资料图)

中指研究院研究副总监徐跃进对《证券日报》记者表示,郑州快速跟进宣布政策执行,主要是因为郑州房地产市场市场库存较高,保交楼任务也较重,需要通过积极的政策优化向市场传递正向信号,提振市场信心。

所谓“认房不认贷”是指,商业银行在确定贷款比例时,只按照家庭名下是否有房来认定,不管购房家庭是否有住房贷款记录。目前一些重点城市实行“认房又认贷”,即“卖一买一”情况下只要全国范围内有过购房贷款记录,再次贷款购买住宅都被认定为二套。

从住建部门表态后有关公开报道的部分城市落实情况看,除郑州率先表态落实“认房不认贷”的城市之外,其他城市暂未公布最新的相关政策或落地方案。

8月6日,北京地区多家银行工作人员对《证券日报》记者表示,关于实施“认房不认贷”政策,没有接到任何通知。目前仍执行原有政策,即全国有住房贷款记录的,无论是商贷还是公积金贷款,已结清还是未结清,均记作一套。

广州地区主流银行工作人员也表示,尚未有具体落地方案,正在等待相关部门通知。除了北京和广州,其他一线城市未公布最新的相关政策。其中有银行工作人员表示,从政策出台到细则确认、执行落地,需要一定时间和流程。

据多位房产中介人士透露:“未来‘认房不用认贷’的政策安排若要在北上广深等城市最终落实,具体要由人民银行来落实政策,特别是要明确地说明该如何实施认房不认贷。”

对于“认房不认贷”政策落地情况,在监管表态后,市场也较为关注。特别是在郑州“打头阵”之后,是否会有更多一二线城市跟进调整?

易居研究院研究总监严跃进对《证券日报》记者表示,“认房不认贷”政策在一线城市落地的可能性很大。北京对于楼市调控率先表态,具有积极意义,能够提振楼市信心,增强市场预期。不过,北京具体如何调整,还有待政策进一步细化与落地。

徐跃进表示,当前,一线城市调控政策仍较为严格,限贷政策、限购政策仍有较大优化空间。有望按照“一区一策”原则,继续优化限购条件、优化认房又认贷政策等,同时结合生育政策,对多孩家庭、投靠家庭的限购套数、首付比例等给予支持。

“认房不认贷”政策在实施过程中,可能会带来一系列影响。徐跃进认为,当前,限购较严格且执行“认房又认贷”政策的城市主要包括北京、上海、广州、深圳、西安、厦门等近十个核心城市,执行“认房不认贷”政策将有利于本地无房但外地贷款未结清的家庭降低购房门槛,未来政策方向有望针对此类家庭进行优化调整。

贝壳研究院认为,二季度以来市场修复受阻,主要是市场预期较弱。居民预期收入降低导致风险偏好下降,购房意愿降低。“认房不认贷”可降低换房成本,加快改善性需求的释放。(记者 彭妍)

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